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江蘇沙鋼公益基金會(huì)章程
第一章 總則
第一條 本基金會(huì)的名稱是江蘇沙鋼公益基金會(huì)。
第二條 本基金會(huì)的宗旨是:弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德,面向社會(huì)依法開展扶老、救孤、助殘、濟(jì)困、賑災(zāi)及興建、改造慈善、公益設(shè)施等慈善活動(dòng),為推動(dòng)慈善事業(yè)發(fā)展,建設(shè)和諧社會(huì)作貢獻(xiàn)。本基金會(huì)遵守憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家政策,踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,遵守社會(huì)道德風(fēng)尚。
第三條 本基金會(huì)根據(jù)中國(guó)共產(chǎn)黨章程的規(guī)定,設(shè)立中國(guó)共產(chǎn)黨的組織,開展黨的活動(dòng),為黨組織的活動(dòng)提供必要條件。
第四條 本基金會(huì)的原始基金數(shù)額為人民幣1200萬元,來源于沙鋼集團(tuán)公司法人企業(yè)資助、公司干部職工和其他組織捐贈(zèng),均為合法捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)。。
第五條 本基金會(huì)的登記管理機(jī)關(guān)是江蘇省民政廳,業(yè)務(wù)主管單位是江蘇省民政廳。
本基金會(huì)接受登記管理機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位和相關(guān)職能部門的監(jiān)督管理。
第六條 本基金會(huì)的住所:江蘇省張家港市錦豐鎮(zhèn)永新路1號(hào),郵編215625。聯(lián)系電話:0512-58568805。
第二章 業(yè)務(wù)范圍
第七條 本基金會(huì)慈善活動(dòng)的業(yè)務(wù)范圍:
(一)按照本會(huì)宗旨和捐贈(zèng)者意愿,組織開展賑災(zāi)救難,特困和弱勢(shì)群體的扶貧濟(jì)困、扶老救孤、助醫(yī)助學(xué)等愛心幫扶活動(dòng);
(二)興辦、資助精神文明和教育、衛(wèi)生、科技、文化等社會(huì)公益事業(yè)。
第三章 組織機(jī)構(gòu)
第八條 本基金會(huì)由11名理事組成理事會(huì)。
本基金會(huì)理事每屆任期為5年,任期屆滿,連選可以連任。
第九條 理事的資格:
(一)具有完全民事行為能力;
(二)基金會(huì)主要捐資人和主要發(fā)起人;
(三)承認(rèn)本基金會(huì)章程且熱心公益事業(yè)者;
(四)具有與理事工作相適應(yīng)的工作閱歷和經(jīng)驗(yàn);
(五)廉潔奉公、辦事公道。
第十條 理事的產(chǎn)生和罷免:
(一)第一屆理事由業(yè)務(wù)主管單位、主要捐贈(zèng)人、發(fā)起人分別提名并共同協(xié)商確定;
(二)理事會(huì)換屆改選時(shí),由業(yè)務(wù)主管單位、理事會(huì)、主要捐贈(zèng)人共同提名候選人并組織換屆領(lǐng)導(dǎo)小組,組織全部候選人共同選舉產(chǎn)生新一屆理事會(huì);
(三)罷免、增補(bǔ)理事應(yīng)當(dāng)經(jīng)理事會(huì)表決通過,報(bào)業(yè)務(wù)主管單位審查同意;
(四)理事的選舉和罷免結(jié)果報(bào)登記管理機(jī)關(guān)備案。
第十一條 理事的權(quán)利和義務(wù)
(一)選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán);
(二)知情權(quán)、建議權(quán)和監(jiān)督權(quán);
(三)遵守基金會(huì)章程,執(zhí)行理事會(huì)決議;
(四)自覺維護(hù)本會(huì)信譽(yù),積極參與本會(huì)的重要活動(dòng),完成理事會(huì)決議決定的各項(xiàng)工作;
第十二條 本基金會(huì)的決策機(jī)構(gòu)是理事會(huì)。理事會(huì)行使下列職權(quán):
(一)制定、修改章程;
(二)選舉、罷免理事長(zhǎng)、副理事長(zhǎng)、秘書長(zhǎng);
(三)決定重大業(yè)務(wù)活動(dòng)計(jì)劃,包括資金的募集、管理和使用計(jì)劃;
(四)年度收支預(yù)算及決算審定;
(五)制定內(nèi)部管理制度;
(六)決定設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu);
(七)決定由秘書長(zhǎng)提名的副秘書長(zhǎng)和各機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人的聘任;
(八)聽取、審議秘書長(zhǎng)的工作報(bào)告,并對(duì)其工作進(jìn)行檢查;
(九)決定基金會(huì)的分立、合并或終止;
(十)決定其他重大事項(xiàng)。
第十三條 理事會(huì)每年至少召開2次會(huì)議。理事會(huì)會(huì)議由理事長(zhǎng)負(fù)責(zé)召集和主持。
有1/3理事提議,必須召開理事會(huì)會(huì)議。如理事長(zhǎng)不能召集,提議理事可推選召集人。
召開理事會(huì)會(huì)議,理事長(zhǎng)或召集人需提前5日通知全體理事、監(jiān)事。
第十四條 理事會(huì)會(huì)議須有2/3以上理事出席方能召開;理事因故不能出席,可以書面委托其他理事代為出席理事會(huì),委托書必須載明授權(quán)范圍。理事會(huì)決議須經(jīng)出席理事過半數(shù)通過方為有效。
第十五條 下列重要事項(xiàng)的決議,須經(jīng)出席理事表決,2/3以上通過方為有效:
(一)章程的修改;
(二)選舉或者罷免理事長(zhǎng)、副理事長(zhǎng)、秘書長(zhǎng);
(三)章程規(guī)定的重大募捐活動(dòng);
(四)章程規(guī)定的重大投資活動(dòng);
(五)開展重大慈善項(xiàng)目;
(六)基金會(huì)的分立、合并或終止。
第十六條 理事會(huì)會(huì)議應(yīng)當(dāng)制作會(huì)議記錄。形成決議的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)制作會(huì)議紀(jì)要,并由出席理事審閱、簽名。理事會(huì)決議違反法律、法規(guī)或章程規(guī)定,致使基金會(huì)遭受損失的,參與決議的理事應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。但經(jīng)證明在表決時(shí)反對(duì)并記載于會(huì)議記錄的,該理事可免除責(zé)任。
第十七條 本基金會(huì)設(shè)監(jiān)事5名。監(jiān)事任期與理事任期相同,期滿可以連任。
第十八條 理事、理事的近親屬和基金會(huì)財(cái)會(huì)人員不得任監(jiān)事。
第十九條 監(jiān)事的產(chǎn)生和罷免:
(一)監(jiān)事由主要捐贈(zèng)人選派;
(二)監(jiān)事的變更依照產(chǎn)生程序進(jìn)行。
第二十條 監(jiān)事的權(quán)利和義務(wù):
(一)依照章程規(guī)定的程序,檢查基金會(huì)財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)資料,監(jiān)督理事會(huì)遵守法律和章程的情況。
(二)列席理事會(huì)會(huì)議,向理事會(huì)提出質(zhì)詢和建議,并應(yīng)當(dāng)向登記管理機(jī)關(guān)以及稅務(wù)、會(huì)計(jì)主管部門反映情況。
(三)遵守有關(guān)法律法規(guī)和基金會(huì)章程,忠實(shí)履行職責(zé)。
第二十一條 在本基金會(huì)領(lǐng)取報(bào)酬的理事不得超過理事總?cè)藬?shù)的1/3。監(jiān)事和未在基金會(huì)擔(dān)任專職工作的理事不得從基金會(huì)獲取報(bào)酬。
第二十二條 本基金會(huì)理事遇有個(gè)人利益與基金會(huì)利益關(guān)聯(lián)時(shí),不得參與相關(guān)事宜的決策。 本基金會(huì)的發(fā)起人、主要捐贈(zèng)人以及管理人員與本基金會(huì)發(fā)生交易行為的,不得參與本基金會(huì)有關(guān)該交易行為的決策,有關(guān)交易情況應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開。 基金會(huì)理事、監(jiān)事及其近親屬不得與基金會(huì)有任何交易行為。
第二十三條 理事會(huì)設(shè)理事長(zhǎng)、副理事長(zhǎng)和秘書長(zhǎng),從理事中選舉產(chǎn)生。
第二十四條 本基金會(huì)理事長(zhǎng)、副理事長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)必須符合以下條件:
(一)在本基金會(huì)業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)有較大影響;
(二)理事長(zhǎng)、副理事長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)最高任職年齡不超過70周歲,秘書長(zhǎng)為專職;
(三)身體健康,能堅(jiān)持正常工作;
(四)具有完全民事行為能力。
第二十五條 有下列情形之一的人員,不能擔(dān)任本基金會(huì)的理事長(zhǎng)、副理事長(zhǎng)、秘書長(zhǎng):
(一)屬于現(xiàn)職國(guó)家工作人員的;
(二)因故意犯罪被判處刑罰,自刑期執(zhí)行完畢之日起未逾5年的;
(三)因犯罪被判處剝奪政治權(quán)利正在執(zhí)行期間或者曾經(jīng)被判處剝奪政治權(quán)利的;
(四)在被吊銷登記證書或者被取締的組織擔(dān)任負(fù)責(zé)人,自該組織被吊銷登記證書或者被取締之日起未逾五年的。
第二十六條 本基金會(huì)的理事長(zhǎng)、副理事長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)每屆任期5年,連任不超過兩屆。因特殊情況需超屆連任的,須經(jīng)理事會(huì)特殊程序表決通過,報(bào)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)同意后,方可任職。
第二十七條 本基金會(huì)理事長(zhǎng)為基金會(huì)法定代表人。本基金會(huì)法定代表人不兼任其他組織的法定代表人。 本基金會(huì)法定代表人應(yīng)當(dāng)由中國(guó)內(nèi)地居民擔(dān)任。 本基金會(huì)法定代表人在任期間,基金會(huì)發(fā)生違反《基金會(huì)管理?xiàng)l例》和本章程的行為,法定代表人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。因法定代表人失職,導(dǎo)致基金會(huì)發(fā)生違法行為或基金會(huì)財(cái)產(chǎn)損失的,法定代表人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。
第二十八條 本基金會(huì)理事長(zhǎng)行使下列職權(quán):
(一)召集和主持理事會(huì)會(huì)議;
(二)檢查理事會(huì)決議的落實(shí)情況;
(三)代表基金會(huì)簽署重要文件。
(四)其它與基金會(huì)有關(guān)的事項(xiàng)。
第二十九條 本基金會(huì)副理事長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)在理事長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,秘書長(zhǎng)行使下列職權(quán):
(一)主持開展日常工作,組織實(shí)施理事會(huì)決議;
(二)組織實(shí)施基金會(huì)年度慈善活動(dòng)計(jì)劃;
(三)擬訂資金的籌集、管理和使用計(jì)劃;
(四)擬訂基金會(huì)的內(nèi)部管理規(guī)章制度,報(bào)理事會(huì)審批;
(五)協(xié)調(diào)各機(jī)構(gòu)開展工作;
(六)提議聘任或解聘副秘書長(zhǎng)以及財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人,由理事會(huì)決定。
(七)提議聘任或解聘各機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人,由理事會(huì)決定;
(八)決定各機(jī)構(gòu)專職工作人員聘用;
(九)章程和理事會(huì)賦予的其他職權(quán);
(十)可代表基金會(huì)接受法人和自然人的捐贈(zèng)。
第三十條 擔(dān)任本基金會(huì)副理事長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)的香港居民、澳門居民、臺(tái)灣居民以及外國(guó)人,每年在中國(guó)內(nèi)地居留時(shí)間不得少于3個(gè)月。
第四章 財(cái)產(chǎn)的管理和使用
第三十一條 本基金會(huì)的收入來源于:
(一)自然人、法人或其他組織自愿捐贈(zèng);
(二)組織定向募捐的收入;
(三)基金保值、增值的收益;
(四)銀行利息收入;
(五)其他合法收入。
第三十二條 本基金會(huì)組織募捐、接受捐贈(zèng),應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī),符合章程規(guī)定的宗旨和慈善活動(dòng)的業(yè)務(wù)范圍。
第三十三條 本基金會(huì)組織開展定向募捐,應(yīng)當(dāng)在發(fā)起人、理事會(huì)成員等特定對(duì)象的范圍內(nèi)進(jìn)行,并向募捐對(duì)象說明募捐目的、募得款物用途等事項(xiàng)。 本基金會(huì)開展募捐活動(dòng),應(yīng)當(dāng)尊重和維護(hù)募捐對(duì)象的合法權(quán)益,保障募捐對(duì)象的知情權(quán),不得通過虛構(gòu)事實(shí)等方式欺騙、誘導(dǎo)募捐對(duì)象實(shí)施捐贈(zèng),不得攤派或變相攤派,不得妨礙公共秩序、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和居民生活
第三十四條 本基金會(huì)的財(cái)產(chǎn)及其他收入受法律保護(hù),任何單位、個(gè)人不得侵占、私分、挪用。取得的收入除用于與該組織有關(guān)的,合理的支出外,全部用于章程業(yè)務(wù)范圍規(guī)定的慈善活動(dòng)。 財(cái)產(chǎn)及其孳息不用于分配,但不包括合理的工資薪金支出。 捐贈(zèng)人對(duì)投入基金會(huì)的財(cái)產(chǎn)不保留或享有任何財(cái)產(chǎn)權(quán)利。
第三十五條 本基金會(huì)根據(jù)章程規(guī)定的宗旨和慈善活動(dòng)的業(yè)務(wù)范圍使用財(cái)產(chǎn);捐贈(zèng)協(xié)議明確了具體使用方式的捐贈(zèng),根據(jù)捐贈(zèng)協(xié)議的約定使用。 捐贈(zèng)人捐贈(zèng)的實(shí)物不易儲(chǔ)存、運(yùn)輸或者難以直接用于慈善目的的,本基金會(huì)可以依法拍賣或者變賣,所得收入扣除必要費(fèi)用后,全部用于慈善目的。
第三十六條 本基金會(huì)財(cái)產(chǎn)主要用于:
(一)按照本會(huì)宗旨和捐贈(zèng)者意愿,組織開展賑災(zāi)救難,特困和弱勢(shì)群體的扶貧濟(jì)困、助孤安老、助醫(yī)助學(xué)等愛心幫扶活動(dòng);
(二)興辦、資助精神文明和教育、衛(wèi)生、科技、文化等社會(huì)公益事業(yè)。
第三十七條 本基金會(huì)的重大活動(dòng)是指:
(一)為基金保值增值400萬元以上的投資活動(dòng);
(二)50萬元以上的慈善支出活動(dòng)。
(三)理事會(huì)認(rèn)為對(duì)本基金會(huì)影響重大的其它活動(dòng)。
第三十八條 本本基金會(huì)按照合法、安全、有效的原則實(shí)現(xiàn)基金的保值、增值。
第三十九條 本基金會(huì)每年用于從事章程規(guī)定的慈善事業(yè)的支出和管理費(fèi)用,應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國(guó)慈善法》以及《關(guān)于慈善組織開展慈善活動(dòng)年度支出和管理費(fèi)用的規(guī)定》要求的比例。
第四十條 本基金會(huì)根據(jù)宗旨和章程合理設(shè)計(jì)慈善項(xiàng)目,優(yōu)化實(shí)施流程,降低運(yùn)行成本,提高慈善財(cái)產(chǎn)使用效益。 本基金會(huì)建立健全慈善項(xiàng)目的決策、執(zhí)行、監(jiān)督機(jī)制,對(duì)慈善項(xiàng)目的立項(xiàng)、審查、執(zhí)行、控制、評(píng)估、反饋等環(huán)節(jié)建立科學(xué)、規(guī)范、有效的要求,設(shè)立項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu),配備專職人員,行使項(xiàng)目管理職責(zé)。
第四十一條 本基金會(huì)按照公開、公平、公正的原則,確定慈善受益人。本基金會(huì)管理人員的利害關(guān)系人不得作為受益人。
第四十二條 本基金會(huì)的重大慈善項(xiàng)目包括:
(一)當(dāng)年該項(xiàng)目的捐贈(zèng)收入占基金會(huì)當(dāng)年捐贈(zèng)總收入的1/5以上且金額超過人民幣50萬元的;
(二)當(dāng)年該項(xiàng)目的支出占基金會(huì)當(dāng)年總支出的1/5以上且金額超過人民幣50萬元的;
(三)持續(xù)時(shí)間超過3年的。
第四十三條 本基金會(huì)項(xiàng)目資金的使用嚴(yán)格遵守國(guó)家財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定,按照捐贈(zèng)協(xié)議或章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍全部用于慈善目的,不得在發(fā)起人、捐贈(zèng)人以及慈善組織成員中分配。 本基金會(huì)慈善項(xiàng)目資金的管理使用自覺接受財(cái)政部門、審計(jì)機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位、登記管理機(jī)關(guān)和社會(huì)公眾的監(jiān)督,認(rèn)真履行信息公開義務(wù),接受社會(huì)監(jiān)督。 本基金會(huì)加強(qiáng)慈善項(xiàng)目檔案管理,保存慈善項(xiàng)目的完整信息,做好慈善項(xiàng)目的建檔歸檔工作。
第四十四條 本基金會(huì)開展慈善資助項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開所開展的慈善資助項(xiàng)目種類以及申請(qǐng)、評(píng)審程序。
第四十五條捐贈(zèng)人有權(quán)向本基金會(huì)查詢捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的使用、管理情況,并提出意見和建議。對(duì)于捐贈(zèng)人的查詢,基金會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)如實(shí)答復(fù)。 本基金會(huì)違反捐贈(zèng)協(xié)議使用捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的,捐贈(zèng)人有權(quán)要求基金會(huì)遵守捐贈(zèng)協(xié)議或者向人民法院申請(qǐng)撤銷捐贈(zèng)行為、解除捐贈(zèng)協(xié)議
第四十六條 本基金會(huì)可以與受助人簽訂協(xié)議,約定資助方式、資助數(shù)額以及資金用途和使用方式。 本基金會(huì)有權(quán)對(duì)資助的使用情況進(jìn)行監(jiān)督。受助人未按協(xié)議約定使用資助或者有其他違反協(xié)議情況的,本基金會(huì)有權(quán)解除資助協(xié)議。
第四十七條 本基金會(huì)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)一《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》,依法進(jìn)行會(huì)計(jì)核算、建立健全內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度,保證會(huì)計(jì)資料合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。 本基金會(huì)接受稅務(wù)、會(huì)計(jì)主管部門依法實(shí)施的稅務(wù)監(jiān)督和會(huì)計(jì)監(jiān)督。
第四十八條 本基金會(huì)配備具有專業(yè)資格的會(huì)計(jì)人員。會(huì)計(jì)不得兼出納。會(huì)計(jì)人員調(diào)動(dòng)工作或離職時(shí),必須與接管人員辦清交接手續(xù)。
第四十九條 本基金會(huì)每年1月1日至12月31日為業(yè)務(wù)及會(huì)計(jì)年度,每年3月31日前,理事會(huì)對(duì)下列事項(xiàng)進(jìn)行審定:
(一)上年度業(yè)務(wù)報(bào)告及經(jīng)費(fèi)收支決算;
(二)本年度業(yè)務(wù)計(jì)劃及經(jīng)費(fèi)收支預(yù)算;
(三)財(cái)產(chǎn)清冊(cè);
第五十條 本基金會(huì)進(jìn)行換屆、更換法定代表人以及清算,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)。 本基金會(huì)開展重大活動(dòng)結(jié)束后應(yīng)當(dāng)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì),并在三個(gè)月內(nèi)向社會(huì)全面公開項(xiàng)目實(shí)施情況和募得款物的管理使用情況。
第五十一條 本基金會(huì)依法履行信息公開義務(wù),通過統(tǒng)一的信息平臺(tái)發(fā)布慈善信息,保證信息公開真實(shí)、完整、及時(shí)。按照《中華人民共和國(guó)慈善法》、《基金會(huì)管理?xiàng)l例》的規(guī)定接受監(jiān)督檢查,每年向社會(huì)公開年度工作報(bào)告和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,接受社會(huì)公眾的查詢、監(jiān)督。
第五章 終止和剩余財(cái)產(chǎn)處理
第五十二條 本基金會(huì)有以下情形之一,應(yīng)當(dāng)終止:
(一)無法完成章程規(guī)定的宗旨的;
(二)無法按照章程規(guī)定的宗旨繼續(xù)從事慈善活動(dòng)的;
(三)基金會(huì)發(fā)生分立、合并的。
第五十三條 本基金會(huì)終止,應(yīng)在理事會(huì)表決通過后,報(bào)業(yè)務(wù)主管單位審查同意,業(yè)務(wù)主管單位同意后,向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)注銷登記。
第五十四條 基金會(huì)辦理注銷登記前,應(yīng)當(dāng)在登記管理機(jī)關(guān)和業(yè)務(wù)主管單位的指導(dǎo)下成立清算組織,完成清算工作。 本基金會(huì)應(yīng)當(dāng)自清算結(jié)束之日起15日內(nèi)向登記管理機(jī)關(guān)辦理注銷登記;在清算期間不開展清算以外的活動(dòng)。
第五十五條 本基金會(huì)清算后的剩余財(cái)產(chǎn),應(yīng)當(dāng)在業(yè)務(wù)主管單位和登記管理機(jī)關(guān)的監(jiān)督下,轉(zhuǎn)給宗旨相同或者相似的慈善組織。無法自行處理的,由民政部門轉(zhuǎn)給相同或相近的慈善組織,并向社會(huì)公告。
第六章 章程修改
第五十六條 本章程的修改,須經(jīng)理事會(huì)表決通過后15日內(nèi),報(bào)業(yè)務(wù)主管單位審查同意。經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意后,報(bào)登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。
第七章 附則
第五十七條 本章程經(jīng)2018年6月30日理事會(huì)表決通過。
第五十八條 本章程的解釋權(quán)屬于理事會(huì)。
第五十九條 本章程自登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)之日起生效。
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